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邵雷在中国人民政治协商会议第九届嵊泗县委员会第二次会议委员发言大会上的讲话

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2018年01月24日 点击数:

各位委员,同志们:

根据县政协九届二次会议日程安排,在第一次全体会议(开幕会)后,马上进行委员大会发言,这是一项非常重要的议程。刚才,我和同志们一起听了7位委员代表各自界别所作的发言。会前,我还认真看了一遍所有委员的书面发言材料,虽然很多内容还没有来得及消化吸收,但感触很多、启发很大。

今年,是我第二次参加政协的委员发言大会。看得出来,各位委员都对发言了充分准备。可以负责任地说,委员们调查研究深入细致分析问题有理有据意见建议务实中肯,在台上展示出的精气神也非常有、有,充分体现了大家的政治热情和履职能力,特点也非常明显。

一是关注广泛,集中体现了委员们的责任感使命感。委员们来自不同的工作岗位,有着不同的工作经历,但有一点是相同的,就是大家都有一颗时刻关心嵊泗发展、关注民生民计的赤诚之心。大家的发言,既有事关全局发展的课题(如康振委员关于发挥自贸区优势,推动港口经济新跨越的发言),又有针对具体工作的建议(如王列冬委员关于垃圾分类的发言);既有围绕港、景、渔等经济发展方面的发言,又有围绕教育、健康、扶贫、文化等社会事业方面的发言。这些发言,体现了大家关心、支持海洋经济发展和美丽海岛建设的强烈责任感和使命感。可以说,政协委员发言大会,已成为县政府了解民情、倾听民意、集中民智的最重要的渠道。

二是立意高远,充分展示了委员们的参政议政水平。各位委员的发言,不仅选题准确,论证充分,而且有数据、有分析、有对策,很多观点立意新颖也紧跟大势见解独到也符合实际,具有很强的针对性和可操作性。如吴健琴委员建议,要把万村景区化建设与其它创建活动联合起来共同推进,就可以很好解决各自为政的问题,可以一个标准、一条路径推进到底;如孙英英委员提出的一中心、三大街的商业模式构想,从丰富消费结构的角度讲,确实是讲到了关键点上;如董凯云委员关于小区物业管理的发言,从明确管理职责、健全管理制度、实施分类管理方面提出的建议,非常具体,值得我们在下一步工作中进行借鉴。从中可以看出各位委员没有局限于部门利益、岗位工作,而是胸怀大局,心系民生,充分体现了委员们关注全局发展的开阔视野和高超的议政水平。

第三,直击痛点,充分反映出了民之所盼民之所望。今天大会发言材料一共是17篇,其中7篇是现场发言,11篇是书面发言,有关注港口开发、全域旅游建设、生计渔民转产专业的有关注海水淡化水质提升、非遗文化保护与传承、志愿者队伍建设的,还有关注教育布局、票务分配、残疾人帮扶的,等等。这些发言所涉及到的问题,都是人民群众近年来集中反映的一些重点问题、焦点问题和难点问题,也是多年来政府一直想解决但还没有完全解决的短板、弱项。这些发言,充分反映了民声、体现了民意。更难能可贵的是,委员们不仅反映了问题、还一并提出了很具操作性的意见建议。对这些意见建议,县政府将认真研究讨论,并及时组织实施。

在刚刚结束的第一次全体会议上,狄主席代表县政协常委会作了工作报告,我完全赞同。一年来,县政协和全体政协委员立足于海洋经济发展和美丽海岛建设大局,建言献策、履职尽责,在推动政府科学决策、促进各项工作落实等方面发挥了重要作用。借此机会,对大家长期以来对政府工作的支持、对嵊泗发展的辛勤付出表示衷心的感谢。

各位委员,今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是完成十三五规划纲要任务、冲刺决胜全面建成小康社会的关键之年。在前不久刚闭幕的县十三次党代会2018年年会上,县委提出了年的各项重点工作安排做好今年的工作,实现既定的目标任务,既需要全县广大干部群众积极参与、不懈奋斗,同时也需要包括全体政协委员在内的社会方方面面的大力支持。在此,也衷心希望县政协及全体政协委员能一如既往关心和支持政府工作:

突出重点,围绕高质量发展献计献策。人民政协人才荟萃,我们九届政协委员有135名,大专以上文化程度的委员超过九成,有将近一半的委员具有中级以上职称,可以说智力优势非常明显,是嵊泗人才集聚的高地。希望委员们能够围绕政府中心工作,为稳增长、促转型建真言、献良策,推动实现高质量发展。要集中围绕三区一岛建设、精准扶贫精准脱贫、美丽乡村振兴、健康嵊泗建设等重大问题,深入开展调查研究、咨询论证和议政建言活动,在工作落实、措施创新等一些具体的操作层面上,为帮助政府破解难题、实现高质量发展,贡献我们广大委员的聪明才智。

履职为民,围绕改善民生倾情尽力。要把解决民生问题纳入参政议政的重要课题,把关注和改善民生作为参政议政的根本目的,带着对人民群众的深厚感情开展协商议政,助推政府做好抓重点、补短板、强弱项等方面的工作。要把推动各项惠民政策的落实作为民主监督的主要方向,围绕民生事业发展不平衡不充分的焦点难点问题,及时反映带有普遍性、倾向性的社情民意,支持帮助政府把各项惠民举措落到实处。

着眼大局,围绕促进和谐凝心聚力。政协委员综合素质高,很多都是各行业的带头人,在社会上群众中也有较高的威信,在团结力量、化解矛盾、维护稳定、促进发展等方面,具有很强的优势。因此政协委员要发挥政府联系群众的桥梁和纽带作用,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,最大限度地把全县人民引导到推进发展上来要深入群众,倾听群众的诉求,为政府工作畅通信息渠道,支持政府做好化解群众矛盾和解惑释疑工作,为创造和谐稳定的社会环境发挥更大的作用。

各位委员,借今天这个机会,我也给大家表个态,县政府将进一步支持政协履行职能:

一是把支持政协工作作为政府的重要职责。党的十九大对发挥社会主义协商民主重要作用作了全面部署,省委十四届二次全会明确指出,要加强政协民主监督,重点监督党政重要决策部署的贯彻落实。为此,我们要从完善政治协商制度、推进基层民主政治建设、加强和改进政府工作的高度,深刻认识新时代做好支持人民政协工作的重要性,要大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。

二是坚持重大决策政治协商制度。把政治协商纳入政府决策程序,是实现政府工作决策民主化、科学化的重要途径。为此,我们要切实增强重大决策之前与政协充分协商的主动性,对涉及全县经济社会发展的重要决策,涉及广大群众切身利益的重要问题,都要在决策之前和执行过程中,主动与政协协商,充分听取并认真吸纳政协和社会各界的意见建议,确保政府各项决策更加符合全县人民的愿望和利益。

三是自觉接受政协的民主监督。人民政协的民主监督,在促进决策落实和改进工作上具有重要作用。为此,我们要切实增强接受民主监督的自觉性,习惯在监督中推进工作落实,虚心接受来自人民政协和广大政协委员的监督要继续坚持政府工作定期通报制度2017年中期和2018年初,我和何国忠常务副县长分别向政协常委会通报了政府工作情况,这个制度务必继续坚持下去要进一步健全政府及其工作部门接受政协监督的协调机制,支持、配合政协通过提案、视察、调研等形式,对政府各方面的工作情况进行民主监督。

四是为政协开展工作创造更加便利的条件。推动人民政协事业的发展,需要良好的条件和环境。为此,我们要积极提供各方面支持,在经费保障、信息公开、协调配合等方面加大力度,主动为政协委员在知情知政、参政议政等方面创造条件、提供方便政协委员所在的单位,要主动关心委员的工作和生活,支持委员参加政协的各项会议和活动要加大政协工作的宣传力度,营造良好舆论氛围,扩大政协影响力。

各位委员、同志们,站在新时代,面对新任务,我们任重道远,让我们携起手来,振奋精神、坚定信心、扎实苦干,为高质量发展蓝色海洋经济、建设特色美丽海岛,为决胜全面建成更高质量惠及全县人民的小康社会而努力奋斗。

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