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加强青年社会组织发展 促进青年零距离交流

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2017年02月14日 点击数:

青年社会组织是指由青年发起成立,并以青年人为活动主体的民间结社形式,它充分体现了青年的活力性、社会性和发展性。在网络时代背景下,我县青年之间的交流缺乏现实载体,而青年社会组织的出现能搭建沟通平台,加强对其培育、引导和管理,有利于做好当下青年工作和社会治安综合治理工作。

一、我县青年社会组织的发展现状

目前,全县共有青年社会组织(含兴趣团队)50个,包括学习求知类、兴趣爱好类、公益服务类、行业技术类等多个类型,参与人数6833人。各青年社会组织都能定期或不定期开展活动,而且活动形式较为丰富。据不完全统计,每年全县青年自组织自发开展或在团县委、各乡镇、各单位协助下开展的各类活动多达百余场次。

从青年社会组织发展情况来看,呈现以下特点:一是网聚性明显。新媒体给青年社会组织的发展带来了巨大动力和支撑。通过网络组织发起活动、建立组织、开展活动几乎成为人人可为的事,网上青年社会组织基本上覆盖了青年生活的所有领域。二是生活性凸显。青年社会组织植根于社会最基层,在设计活动中更能体现生活元素。如羽协能每周组织3-4次的常规训练,践行着健康生活的理念;关爱小动物保护中心已组织为期半年的流浪狗免费疫苗注射服务,营造关爱小动物的氛围。三是公益性渐显。娱乐休闲尽管仍是青年社会组织活动的主要类型,但关注民生、践行公益的群体越来越多,以岛城志愿者协会阿拉义工为代表的组织在开展互益性、公益性服务时更加贴近现实、贴近社会、贴近青年,受到极大的关注。

二、我县发展青年社会组织的必要性

(一)是引领青年思潮的重要平台。当下青年人思想观念活跃、生活方式多样、需求行为多样,青年社会组织的产生能够代表基层青年的需求、主张和愿望。青年社会组织以自身的明确界定,为所有成员认同和珍惜的使命来吸引影响着青年人,并能通过他们所组织的活动来影射其周边的人群,进而达到辐射全县青年、引领青年思潮、改变青年理念的作用。

(二)是服务青年生活的重要载体。随着互联网的普及,许多年轻人热衷于通过微博、微信等网络方式与人交流,缺乏面对面真实沟通。据了解,在组织青年活动时,多数为行政命令,青年真正想要参加线下实体的活动少之又少。青年社会组织可以通过自身活动的吸引力,凝聚、团结一批青年参与活动,增加交流沟通,进而形成网上+网下的良性生活模式。

(三)是社会管理创新的有效手段。目前,我县的公益服务类青年社会组织数量不多,开展的服务内容仍很单一,无法满足群众多样化的生活需求。发展多元化的青年社会组织,将成为加强社会管理创新、打造更加稳定和谐社会的有效手段。

三、我县青年社会组织发展中的问题分析

(一)组织发展力量薄弱。当前,社会对青年社会组织的概念虽有一定认识,但社会支持力度仍然满足不了组织发展的需要,大部分的青年社会组织缺乏必要的活动资金和活动场地,多数青年社会组织还是处于开展一次活动,收缴一次费用,费用花完,活动结束,能撑多久是多久的现状,青年社会组织发展的社会基础较为薄弱。

(二)组织管理不够规范。不少青年社会组织属于没有登记备案、没有挂靠组织、没有社团章程的三无组织,自身存在发展不平衡、层次不高、自治能力较弱、专业人才匮乏等现象。管理上存在着临时化、碎片化和以活动代替管理的特点,多数停留在自娱自乐阶段。据调查,我县仅约20%的青年社会组织在民政部门登记。

(三)人员流动性较大。青年社会组织的成员基本上以“8090”后年轻人为主,年轻人思维活跃,积极性强,这在一定程度上保证了组织的活力。但不容忽视的是,绝大多数年轻人的事业处于起步阶段,工作压力相对较大,不能充分保障参加活动的时间和精力,这在很大程度上导致了组织成员的不稳定性。

(四)活动内容创意不足。青年社会组织负责人多数为兼职,没有太多的精力来设计活动、组织策划、活动内容创新等方面的事宜,致使活动开展千篇一律,参加人数逐次递减。同时,各青年社会组织也缺乏学习交流平台,活动的自娱自乐性质较为浓厚。

四、加强我县青年社会组织发展的建议

(一)加大关注力,为青年社会组织发展造势。建议党政部门将青年社会组织工作纳入推进社会建设、社会组织工作总体要求,鼓励各级部门积极探索,并给予更大的支持。相关职能部门放低准入门槛,简化登记程序,加大监督力度,鼓励、支持青年群体成立青年社会组织。要集中宣传,培育一批示范性青年社会组织,动员各乡镇、企事业单位等高度重视青年社会组织工作,为其发展营造良好的社会氛围。

(二)加强扶持力,为青年社会组织发展加劲。要划拨专项经费用于青年社会组织的发展,并在活动项目、经费支持、评奖评优等方面,给予贡献较大的青年社会组织一定的政策保障。要整合现有的资源,为青年社会组织活动提供固定的场所,鼓励学校、海洋文化中心、社区等公共活动场地向青年社会组织开放。

(三)规范管理力,为青年社会组织发展助力。建议相关部门成立青年社会组织服务中心,成为党政部门联系自组织的桥梁与纽带,承担政策咨询、指导服务、组织交流等职责,实现对青年社会组织枢纽式的管理服务;建议相关部门加强青年社会组织负责人培养工作,通过外出学习、参加考察、挂职锻炼等,提升青年社会组织负责人的能力水平;建议相关部门积极推进政府购买服务,团组织要广搭平台、扶持项目发展、推进项目实施,着力将项目资金与青年社会组织进行有效对接,逐步形成政府项目青年社会组织社会的运行模式。

(石华辉委员代表共青团嵊泗县委员会的发言)

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