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加快推进“五水共治”, 建制小岛治污要先行

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2014年08月14日 点击数:

省委十三届四次全会作出的以治水为突破口的“五水共治”决策,已成为我们建设“美丽海岛”的重要内容。面对海岛地理位置特殊、生态环境单纯、生产力低下以及生态系统脆弱的现实,如何治污水、保供水、抓节水对维护嵊泗海域海洋生态的平衡,促进海洋经济的转型升级具有重要意义。

目前,随着我县渔农村生活方式的改变和社会发展水平的提高,海岛生产生活的污水量急剧增加,已远远超过环境的自净能力,各种污水基本未能得到有效处理,直接排海现象普遍存在。按照“五水共治,治污先行”的原则,外岛各乡镇要实现海岛生态家园建设、助推海岛休闲旅游业发展,必须加快实施污水处理工程。

一、存在的问题及原因

1、外岛污水处理规划滞后。我县城区污水收集处理工作初步实现,外岛各乡镇整体处于自然排放状态,部分小岛的污水治理也处于刚刚起步阶段。由于乏整体的布局及处理体系规划,外岛污水治理已成为海岛经济社会发展的瓶颈之一。

2、外岛污水收集处理难度大。外岛乡镇居民居住分散,地形复杂,地势错落,加上现有的排水管网铺设覆盖面不足,导致污水收集难度很大,污水管网服务范围极低。

3、外岛污水处理技术整体上不成熟。目前适合城区的污水处理工艺在小岛尚未得到证实,技术指导的不足直接制约着小岛污水处理工程的立项和实施。

4、管网改造和污水处理投入资金缺乏。污水治理设施属于公益性项目,需要大量公共财政资金投入,目前各乡镇财政困难,加上村集体经济普遍薄弱,资金投入严重不足,治污项目很难开展。

二、对策和建议

1、加快外岛污水处理体系规划编制。统筹环境基础设施建设,做好村镇建设规划,将污水处理作为重要内容纳入其中,并预留建设余地,避免与旅游开发和产业发展发生冲突。

2、加强外岛污水处理工艺的研究论证。立足海岛实际和自身发展现状,选取相对成熟、操作简单、适合海岛自身特点的治理技术,采用分散处理和集中治理相结合的方式,提高污水收集覆盖率和污水处理率。

3、推进污水处理综合管理模式。污水与垃圾共同构成海岛环境污染,所以污水和垃圾一体化管理势在必行。另外,要大力提倡回水利用,通过绿化灌溉进一步提高水质,并增加地下水,以缓解海岛淡水紧缺的矛盾。

4、加大污水治理专项资金投入。坚持政策主导原则,不断加大对渔农村环境基础设施建设的投入,可采用省、市、县和乡镇财政配套解决污水设施和集污主管网建设投入,政府通过提供各种优惠政策,鼓励社会资金进入渔农村污水处理领域,并多方筹资解决。

 

 

提案者  县党外知识分子联谊会

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