您现在的位置:政协嵊泗县委员会 >> 建言立论 >> 大会发言

加强和改善劳动保护 促进劳动者身心健康

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2020年05月07日 点击数:

劳动保护,就是依靠技术进步和科学管理,采取技术和组织措施,消除劳动过程中危及劳动者安全和健康的不良条件与行为,防止伤亡事故和职业病,保障劳动者在劳动过程中的安全和健康,是劳动者的一项基本权利。

随着我县蓝色海洋经济的持续发展和社会的不断进步,群众对幸福生活的追求不断提高,劳动者对劳动保护的要求也不断提高。长期以来,县委县政府高度重视劳动保护工作,积极开展劳动保护监管,努力改善劳动条件,切实维护劳动者身心健康,我县劳动者的劳动安全卫生环境得到了很大的重视和改善。但不可否认由于在劳动生产过程中还不同程度存在许多危害劳动者健康的因素,劳动保护问题仍然存在。

一、存在的问题

(一)劳动保护重视不够。一是企业劳动保护意识不足,法律意识淡薄。虽然党和政府对劳动安全保护工作高度重视,国家、省、市也出台了相关的法律法规,我县也实行了安全生产工作“一票否决制”,但不可否认的是部分企业经营者仍然思想认识不到位,漠视法律、心存侥幸的现象依旧不同程度存在。一些企业忽视劳动安全保护问题,没有严格按照劳动保护规章制度的要求开展生产,导致规章制度形同虚设,劳动保护设施设备作用也得不到发挥,劳动者的健康安全得不到保障。二是劳动者也存在认识不足,安全意识淡薄的表现。部分劳动者由于自身文化水平低,法律、安全意识淡薄,自我保护意识不强,在生产过程中不按章操作,往往盲目蛮干、违规操作,极容易造成劳动安全事故的发生。从我县近几年发生的安全生产事故来看,不乏以上的因素。三是监管单位监督力度不够,虽然监管单位每年对我县企业开展监督检查,但处罚措施滞后,往往以警告处罚为主,对企业缺乏有效的震慑性。

(二)硬件设备基础薄弱。一是设备陈旧,部分企业经营者为了节省运营成本,对生产设备不及时更新,生产工艺落后,设施、设备简陋,劳动防护设施不全,应急救援措施不到位。二是安全防护设施管理水平低,日常保养维修不到位。比如一些企业的安全保护设施,表面看设施一应俱全,但平时的维护保养测试不到位,一旦发生劳动安全生产事故,这些设施能否及时发挥应有的作用,很值得怀疑。三是部分企业个人防护用品使用情况差。企业虽然为劳动者发放了个人防护用品,但监督措施不够,一些劳动者将个人防护用品闲置,即使用了也不会正确使用,没有起到应有的防护效果,还有部分企业购置的防护用品不符合劳动保护要求,劳动者不愿佩戴,也达不到防护的目的。

(三)宣传保障覆盖不到位。部分企业存在劳动危害因素的工作场所醒目位置没有设置职业病危害告知栏,即使有也没有按照标准和规范进行设置,告知内容错误或者不全,警示标识的设置地点、内容均存在一定问题,没有起到警示和提示作用。部分企业在对工人进行岗前、岗中培训时忽视了安全生产、职业病防治等劳动保护的培训,无法让劳动者了解更多的防护知识,没有从源头上达到让劳动者树立安全生产的认识。

(四)社会保障、救治体系不完善。目前,我县非公企业特别是小微企业,由于企业规模小、经济实力不强,员工流动性较大,导致部分劳动者工伤保险缺失,一旦出现事故,没有可靠的社会保障,企业自身也无力承担,就会出现劳资双方的纠纷,损害劳动者的权益。同时,我县现阶段也只有县人民医院一家职业健康体检机构,日体检能力有限,出现了体检跟不上入职就业的现象,职工入职体检力量不足。

二、意见和建议

劳动安全保护问题的存在,时刻对劳动者身心健康构成威胁,劳动安全事故的发生,给劳动者及家庭带来的是灾难,同时影响企业发展,影响社会稳定,必须引起我县各级党委政府、企业经营者以及广大劳动者的高度重视,采取有力措施,确保劳动者身心健康。 

(一)各级政府应切实承担起安全监管主体职责。各级政府要认真研究制定全面履行安全监管主体职责的制度措施和工作机制。有关部门和单位应该按照职责分工,所承担的工作任务进行细化和分解,制定具体的行业安全生产政策法规、安全准入条件和定岗定员标准等配套实施办法,并将本部门管理的所有企业单位纳入安全管理范围,依法依规加大对违规企业的惩处力度,提高企业在劳动安全卫生工作方面的违法成本。 同时,要督促企业严格执行《安全生产法》《职业病防治法》等劳动保护法规和标准,不断提高企业的安全生产保障能力。

(二)加强职业病防治和劳动保护宣传工作。政府部门和企业要加强宣传教育,增强劳动者自我保护意识,并加强有关法律法规和职业病防治有关知识的培训,引导职工在作业过程中严格遵守操作规程、合理使用个人防护用具。有关部门对企业的职业危害监测情况、数据分析要对员工公开,给劳动者知情权,促使他们有效维护自身权益。加强对作业场所职业危害的监督检查,对不符合国家职业卫生标准的,必须责令并监督停工整改、加以补救,改善作业环境,完善劳动保护,督促企业对职业病做好预防和治疗工作,提高职业病防治能力。加强对职工的教育引导。一方面职工的从事过程中应该严格遵守操作规程、合理使用个人防护用具;另一方面,职工要合理行使违章操作的拒绝权和紧急避险权,防止劳动安全卫生事故的发生。 

(三)完善社会保障机制。督促企业加大对职工医疗、工伤保障的覆盖面,政府应加大落实企业关于劳动安全卫生协议与职工之间签订情况的力度,使职工的合法权益得到保障。同时引导企业不能只顾眼前利益,要牢固树立依法参保、应保尽保的理念,提高企业抵御风险的能力。 

(四)加大对劳动保护的工作力度,发挥工会监督职能。继续贯彻落实劳动保护工作责任制,组织职工群众广泛开展“安康杯”竞赛等各种有效预防事故和职业病防治等宣传活动。加强对企业劳动安全卫生工作各项规章制度的落实工作,履行工会维护职工权益这一基本职责,在建立平等协商和集体合同制度中强化劳动保护内容,督促企业不断改善劳动条件,监督企业劳动安全卫生工作各项规章制度的落实情况,为职工营造安全健康的生产作业环境,加强劳动保护。

(郑桃雪委员代表县总工会的发言)

【字体: 】【收藏】【打印文章】【查看评论

相关文章

    没有相关内容

曾访问过该文的用户

    县政协办公室