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加快万村景区化建设步伐 推进嵊泗全域旅游 率先进入“村”时代

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2018年01月22日 点击数:

省第十四次党代会提出,要大力发展全域旅游,推进万村景区化建设,提升发展乡村旅游,全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地。实施万村景区化,是我县实践乡村振兴战略的重要引擎,是以乡村旅游发展带动乡村特色产业构建、提升乡村生态环境和村民增收后有更多获得感、幸福感的具体行动。

加快万村景区化建设,在推进全域旅游中率先进入“村”时代,嵊泗有着得天独厚的优势与条件。一方面,我县成功创建了省级美丽乡村示范县、4个省级美丽乡村示范乡镇、7个省级历史文化村、8个省级特色精品村,为加快实施万村景区化打下了坚实基础。另一方面,田岙村和花鸟村成功上榜2017年首批省3A级景区村庄,花鸟村还被列入样板村,为我县万村景区化步伐树立起可复制可推广的样本。可以相信,在万村景区化建设过程中,我县完全有实力走在前列,为我市实施乡村振兴战略提供行之有效的实践路径。为此建议:

一、将万村景区化与多手联创相结合,做实基础工程。加快万村景区化,务必坚持“一个标尺,一条路径,多手联创”的做法。“一个标尺”即省A级景区村庄服务与管理指南,“一条路径”即一岛一韵、一村一品的美丽乡村推进路径,“多手联创”即万村景区化与特色小镇建设、小城镇环境综合整治、森林村庄创建、文明示范村创建等相结合,多方齐力做实基础工程,促进村庄联动式提升。在万村景区化进程中,明确定位岛屿或村庄发展主题,提升村容村貌、优化产业空间布局、完善旅游基础设施、强化环境卫生管控,力争打造出一批生态宜居、特色鲜明的主题岛屿和主题村落,为发展“旅游+”营造良好的在地环境。对于相邻村庄,要统筹道路交通等重大基础设施布局,强调公共设施的共建共享,推进区域一体化建设与集聚化发展。在推进过程中,建议整合相关部门职能,统筹资金与项目,集中人力物力,并重视资金使用绩效,确保项目落地与工程质量。

二、将万村景区化与在地文化相融合,打造乡村IP乡村IP,就是特色鲜明的海岛乡村旅游目的地形象,也就是使景区村庄具有简单鲜明的环境景观符号。2018年是我县创建省级全域旅游示范县的关键之年,众多项目的建设任务与周期,很可能会导致项目的碎片、粗糙与雷同。而要营造出鲜明又独特的海岛IP形象,关键在于把握住渔农村的在地文化,改善提升渔农村生产空间的适旅景观,促进在地文化的审美升级。以枸杞岛为例,基于枸杞岛产业特征、渔村生产空间、岛域地理特质等,将日常停放于路边的养殖船只,进行景观化提升,打造出蓝海牧岛风景线,实现“让乡土本身成为景观”的审美升级。最终将这样“一村一韵味、一线一风景”的小景观符号,归属成海岛乡村IP形象。另外,还要串景成链促进旅游目的地符号的形成。以东海五渔村为例,它的IP形象就是一个渔乡风情浓郁的全域景区。五个相邻村庄分别从“最渔村”气质入手,从渔村作业、渔家美食、渔歌号子、渔民画、渔家石屋,提炼各美其美的村庄IP形象,并由此将美丽乡村风景线串珠成链,汇聚为美美与共的旅游目的地IP形象。通过重塑当地文化基因、营造独特岛居生活的路径,在较快时间内使景区村庄产生出IP效应,吸引游客深入其间,深度体验,形成生态盈利模式。

三、将万村景区化与特色产品相关联,发展美丽经济。新一轮旅游经济发展,各地特色项目层出不穷。且不说资源丰富的安吉、桐庐等美丽乡村,就连松阳、遂昌等传统资源相对不足的乡村,因为有了个性化主题化产品,乡村旅游经济迅速攀升。因此,在万村景区化进程中,应立足本地特点,三管齐下发展特色产业。一是立足村庄优势资源,打造特色个性产品。骑行游、海防游、美食游、古村文化游等,都是各村可发展的个性产品。二是相邻区域资源互补,抱团发展,打造片区特色产品,从而实现1+12的经济效应。三是引进知名品牌,打造核心吸引物。出台优惠政策,在通用环境相对成熟的村庄或片区,引进高品质体验型产品,包括品牌酒店、精品民宿等,打造自带流量的核心吸引物。

四、切实保障万村景区化专项资金,使投入持续有效。A级景区村庄的创建是个系统工程。景区村庄的一个旅游公厕、一个停车场、一个游客服务中心、一套特色标识标牌、一套咨询服务体系“五个一”标配,以及建成后公共服务设施的运营维护,乡村特色产业的逐步培育,均需要大量的项目资金。建议整合我县旅游发展专项资金、美丽海岛专项资金、小城镇环境综合整治专项资金,将万村景区化建设列入财政专项资金竞争性项目之列,给予这项工程持续而坚实的保障,以激发各社区、各村创建A级景区村庄、发展乡村旅游的积极性,在乡村振兴的大潮中,持续发挥出乡村旅游在改变乡村生态面貌、促进产业要素流动、唤醒乡村文化复苏的重要作用,最终展现渔农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好愿景。

吴健琴委员代表农工党嵊泗县支部的发言

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