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打造商业示范街 挖掘潜在消费力

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2018年01月22日 点击数:

    随着经济社会的不断发展,居民的消费水平逐步提高,消费理念日益更新,网购的便捷模式对传统零售模式产生了极大的冲击,消费者对实体消费有了更高的要求,更加在意购物环境是否舒适、有品味、有特色。一条特色化经营的商业示范街的商机是普通街道的数倍,其周边商铺的人气聚集效应是我们无法想象的。同时特色商业示范街更是一个城市的旅游购物风向标,是一个城市展现商机和活力的窗口,它更是一个城市的地标。因此打造引领消费时尚、集聚人气的特色商业示范街已迫在眉睫。

2017年我市提出海上花园城市和品质舟山的建设理念,其中一项内容就是精品示范街的创建,多年来我县政府也一直致力于城市街区的发展,但是从消费者最为关注的“吃”“购”“娱”三个方面来看,目前嵊泗的街区建设与我们的“示范街”目标还存有较大差距,主要表现在:

一、业态布局不合理,缺乏引领式建设规划。目前菜园城区主要街区功能定位不明确、业态布局不合理、特色不明显。比如沙河路步行街店铺经营从炒货小吃到金银服饰,再到日用杂货等,业态不一,风格迥异,档次参差,没有明确的建设规划引领,沙河路步行街已有悖于当初打造成县城地标性商业步行街的初衷。再如东海路尽管海鲜餐饮街的雏形已经形成,但是店家运营模式单调粗放,缺少嵊泗海鲜吃文化的独特体现。造成嵊泗海鲜名声在外,但是这条“吃”街不为人知的尴尬局面。再如位于主城区的中心农贸市场地带,由于其一层及周边店铺都是相对低档的日用杂货店,加之店主缺乏“门前三包”意识,中心广场的杂物乱放、破车乱停等脏乱现象与旅游微城的整体形象格格不入。再如坐落在老城区的平民化KTV、舞厅等低端娱乐场所,不仅扰民而且还存在诸多消防安全隐患,给嵊泗旅游城市的形象大大减分。综上所述,主城区商业街没有业态布局规划,市场准入缺乏地方规则,这些都拉低了旅游城市的综合品质,遏制了消费吸引力。

二、配套设施不完善,缺乏人性化消费环境。主城区发展比较成熟的两大街区东海路和沙河路,这方面问题最为典型。一是排烟排污管网配套问题引发一系列后续难题。如东海路餐饮街,由于大大小小的餐饮店内未安装油烟净化装置,油、烟“裸”排于地下排水沟内,特别是每年6-10月的旅游旺季,大量“热气”从排水沟水泥篦子缝里往上窜,造成环境污染,严重影响行人安全通行和消费心情。二是周边缺少停车场造成街区停车压力过大。城区主街道道路原本就相对狭窄,置换空间有限,车辆占道现象非常普遍。如沙河路步行街,街道两侧停满了非机动车,车满为患。而且街上车辆昼夜通行,步行街早已徒有虚名,根本无法提供舒适惬意的购物环境。三是能够供游客或居民社交休闲的空间有限,街区内缺少有格调、有品味、有文化的特色店铺,吸引不了消费者驻足休憩。此外,公厕、治安岗亭、公共交通系统等配套设施也有不同程度的问题或者缺失。

三、商业街打造整体氛围不浓,力度不够。根据《舟山市精品示范街创建标准》的要求,各县区都要在原商业街的基础上打造“精品”示范街。由于嵊泗基础设施落后,本地居民消费能力较弱,相关部门畏难却步,望“精品”而兴叹,并未全力以赴共谋商业街打造大计。商业街的市政设施、建筑立面、街道绿化、城市家具、照明设施等硬件设施提升工作步伐不快,力度不够;鼓励扶持商家引进品牌、植入新产业抱团经营的措施未到位;商业街管理也未从细节入手,只是粗线条地管理。

基于上述问题,政府相关部门应加强引导、完善配套、强化服务,积极培育具有海岛海洋城市气息的特色商业街,并负责组织、协调和落实商业街规划、建设、管理工作具体建议如下

一、立足县情,科学规划。根据主要街区目前发展的实际情况,选择在交通便捷、消费力集中、具有浓郁商业氛围和浓厚历史文化积淀的地段规划打造商业集聚力强、有特色的商业街。建议重点建设餐饮、购物、娱乐休闲等符合现代旅游城市的商业示范街,打造以“一中心+三大街”为主的商业街模式:

(一)“一中心”——打造天南地北小吃广场。以中心农贸市场的停车广场为“中心”,淘汰其周边低档次的小商品店铺,植入天南地北各式小吃,打造美食荟萃、具有时代气息的休闲小吃广场。

(二)“一大街”——打造品牌购物一条街。“便民、利民、为民”为宗旨,根植于丰厚的历史文化底蕴,将沙河路步行街打造成中高档综合业态购物步行街,将本县渔俗文化及衍生品植入街区,引导一些本地居民推崇的品牌进入步行街。

(三)“二大街”——打造东海路海鲜一条街。嵊泗海鲜是舟山群岛新区的品牌,打造品牌、展现品牌必须举全县之力。无论是店牌设计、休憩桌椅的选用还是店铺氛围布置都要彰显嵊泗海洋文化和吃的情趣。同时政府相关部门应鼓励和引导商家举办“带鱼宴”、“梭子蟹节”、“贻贝大餐”等各种厨师秀活动,弥补游客非夏季来嵊观景的遗憾。此举不仅能进一步刺激消费,而且能更好地促进商旅融合发展。

(四)“三大街”——打造文化娱乐一条街。结合西城区中心广场商业综合体,兴海路打造书吧、茶吧、咖啡吧、酒吧、艺术沙龙等文化娱乐为主的商业街区,以满足居民及游客精神文化方面的消费需求。

二、加大投入,完善配套。消费者的消费行为很大程度上受到消费环境的影响。当消费者遨游在商品的海洋中,要让其购买的商品超出之前的预算,创造舒适宜人的消费环境是很重要的一个突破口。建议政府加大财政投入并协调各相关部门,根据各街区特色完成街道设计,包括外立面改造,地下管网线路预留措施(排污前端隔油禁烟、烟道排放等);整合零碎空间,置换出多元化立体化的停车位;选好城市家具,绿化景观、街头小品、休憩桌椅、电话亭、公共厕所、垃圾箱等公共设施细节都要精心设计,在整体风格的一致中强调“个性”,从而形成商业街的独特风格。

三、联合审批,加强监管。在后续监管工作中,首先建议政府相关部门建立联合审批制度。根据规划,严格审批设置与“一中心+三大街”特色一致的店铺。适度设置配套服务业,限制设置与产业特色无关的业种。其次,选用合适的管理模式。目前,我国商业街的管理模式大致分为委托制、抽调制和物业管理制三种。各地商业街根据各自具体情况选择不同的管理模式,加强监督管理和协调服务。设置商业示范街管理标准,然后根据标准,细化分工、落实责任,对商业示范街坚持高起点、高标准、高质量管理。最后管理单位要以此为契机,强化管理措施,创新管理方式,加强队伍建设,提升管理水平,在商业示范街建设过程中积累工作经验,形成长效机制,全面提升商业示范街的环境秩序。

孙英英委员代表县党外知识分子联谊会的发言

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