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邵雷在中国人民政治协商会议第九届嵊泗县委员会第一次会议委员发言大会上的讲话

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2017年03月09日 点击数:

各位委员,同志们:

县政协九届一次会议的召开,是我县政治、经济生活中的一件大事。今天,会议安排委员发言,是一项非常重要的议程,这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥,也是对县政府工作的最大支持和帮助。刚才,来自不同界别的8位委员了大会发言,这些发言角度不同主体突出,问题导向明显,可以感受得到委员们事先是做过大量的调查研究,很接地气,是有代表性和操作性的建言献策。会前,我仔细研读了各位委员的大会发材料,今天又听了大家的发言,深受启发,我觉得委员们的发言主要有下几个特点:

一是起点高,前瞻性强。8位委员的发言,涉及全县经济社会的方方面面,立意高远,主题鲜明。比如,吴斌委员关于加快推进大洋山开发研究的发言,以研究大洋山的功能定位、开发建设和运营管理体制机制等方面作为切入点,前瞻性非常强,值得我们在下阶段谋划浙沪新型合作关系时,进行参考借鉴。

二是选题准,针对性强。委员们紧紧围绕县委、县政府的中心工作,突出了发展主题。比如,盖喜武委员关于加快海洋生态特色小镇建设的发言、费军良委员关于推进健康嵊泗建设的发言,就抓住了当前全省正在大力推进的特色小镇建设、健康产业培育等中心工作,为这些工作在我县如何落地提供了思路。

三是措施实,操作性强。委员们的发言既有情况介绍,又有对策建议,既提出了问题,又提出了解决问题的方法措施。比如,刘湘衡委员、邵芸芸委员的发言,对精准扶贫、生计渔民转型存在的问题分析很透彻,提出的建议意见也非常具体。

总之,各位委员的发言,对政府工作支持帮助很大。会后,我们把大家的意见建议进行整理,认真研究,责成有关部门尽快拿出切实可行的实施方案,认真落实解决。

回顾过去五年的工作,我们主动应对宏观经济持续下行压力,有效破解发展中的困难和问题,大力发展海洋经济,精心打造美丽海岛,圆满完成了既定的目标任务。2016年,全县地区生产总值达到98.99亿元,比2011年增长62.0%;财政一般公共预算收入(按营改增体制调整后的收入口径)达到6.73亿元,比2011年增长53.9%;城镇常住居民人均可支配收入达到4.32万元,比2011年增长62.9%;渔农村常住居民人均可支配收入达到2.74万元,比2011年增长72.2%。五年累计完成全社会固定资产投资298亿元(洋山港五年累计投资124亿元)。

这些成绩的取得,是县委坚强领导,全县人民群众团结奋斗、拼搏进取的结果,也凝聚着广大政协委员、社会各界人士的智慧和汗水。在此,我代表县人民政府,向全体政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年,是实施十三五规划的关键之年,也是新一届政府的开局之年。昨天,我在政府工作报告中讲到,当前,我县经济社会发展所面临的内外部环境是趋于利好的。从县外来看,全省海洋港口大整合正在加快推进,浙沪合作开发小洋山区域的共识已经达成,群岛新区已进入势在必行、勇立潮头、华丽转身的关键阶段,新区加速度已经显现出来。从县内来看,县十三届党代会已经对今后一段时期的各项工作目标进行了明确,去年成功举办全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会后,全县上下正斗志高昂,干部群众干事创业的激情持续高涨。这些有利因素和条件,为我们干好工作奠定了坚实的基础。

当然,要完成今年的工作任务,还需要全社会的广泛参与和支持,人民政协作为我们的工作盟友”“人才库智囊团,我真诚希望各位政协委员继续一如既往地关心支持政府工作,我们提出更多更有价值的意见建议,不断促进政府决策的科学化、民主化。我们也将继续贯彻县委关于发挥人民政协在加强社会主义协商民主建设中重要作用的意见,进一步健全和完善民主决策机制,拓宽政协参政议政渠道,努力为政协委员履行职责创造良好的环境。

下面,我结合政府工作,就如何进一步支持和配合政协履行职能,讲三点意见:

第一,坚持将政治协商纳入政府决策程序。把政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是做好政府工作的客观要求。今后,县政府及其工作部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识,对政府工作报告、国民经济和社会发展计划安排、政府重点工程安排,对涉及全县经济社会发展全局的重要决策,对城乡规划修编、重要规范性文件制定等重大问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及委员们的意见建议,并积极采纳吸收合理化建议。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,县政府及其工作部门每年要向政协常委会议通报经济社会发展情况,不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。县政府召开的涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请政协有关领导和委员以及社会各界人士列席,一些重要的调研活动,要主动邀请政协有关委、室或政协委员参加真正使政治协商制度体现到政府工作的各个方面。

第二,切实增强主动接受政协民主监督的意识。民主监督是人民政协的主要职能之一。今后,县政府将与政协一同探索加强政协民主监督的有效形式,完善监督机制,增强监督实效。县政府及其工作部门要把政协的民主监督作为改进政府工作作风、提高政府工作效率的动力,增强主动接受政协民主监督的意识,欢迎政协委员们给政府工作找茬。对政协组织的视察调研活动要热情接待积极配合,主动介绍情况提供有关材料。要支持政协参与评议政府部门工作,继续在政协委员中聘请特邀监督员、行风评议员,充分发挥他们在执法监督、廉政检查、行风评议中的作用。对政协提出的意见建议,要及时采纳及时反馈及时落实整改;对政协委员提出的提案、社情民意,要确保做到提案件件有回音事事有着落。也希望各位委员继续秉持高度的政治责任感,知无不言言无不尽,帮助政府改进工作。

第三,全力为政协开展工作创造良好条件。积极主动地支持配合政协工作,为政协开展活动创造良好条件,是充分发挥人民政协职能的需要,也是政府的职责。要采取多种形式为政协拓宽知情明政的渠道,加强信息交流,使政协和政协委员们能够及时了解掌握情况,确保出谋献策有的放矢。县政府及其工作部门要与政协及其各专门委员会建立对口协商制度,密切工作联系,要严肃认真地对待政协和政协委员们的批评和建议,不得阻挠政协组织和政协委员行使民主权利,要在人力、物力、财力等方面,继续给予大力支持,为政协各项活动开展做好后勤保障。

各位委员,同志们,全县人民更有获得感、幸福感,是我们的共同愿望、共同目标,也是我们的共同责任。让我们在县委的坚强领导下,在县政协和各位委员的大力支持下,精诚团结同舟共济,为持续发展蓝色海洋经济高效建设特色美丽海岛,建成更高质量惠及全县人民的小康社会而共同奋斗。

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