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全民共享共建健康素养 推进健康嵊泗建设

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2017年02月13日 点击数:

党的十八届五中全会正式将健康中国上升为国家战略。在2016819日召开的全国卫生与健康大会上,习近平总书记再次强调,要把人民健康放在优先发展的战略地位。201611月,中共中央、国务院印发《健康中国2030”规划纲要》,提出了今后15年我国推进健康中国建设的行动纲领。我们认为,要积极推进健康嵊泗建设,普及健康生活,必须着眼于提高全民健康素养,强化健康教育工作,建立预防为主的理念。

一、我县居民的健康现状

(一)我县居民健康指标优良。主要体现在:一是人均期望寿命超过全国水平。我国2015年人均期望寿命76.34岁,我县2010-2015年期间人均期望寿命80.87岁,男性78.36岁,女性83.48岁,其中男性恶性肿瘤发病率高(为女性的2倍),以及男性海损等意外死亡,是造成男女性寿命差距拉大的主要原因之一。二是妇幼健康水平达到优良。我县已连续9年无孕产妇死亡;新生儿、婴儿及五岁以下儿童死亡率均维持较低水平,2015年无新生儿死亡,婴儿及五岁以下儿童死亡率均为0三是传染病发病率低。传染病发病率长期处于全省较低水平,2015年无甲类传染病报告,报告乙、丙类传染病发病10236例,发病率为302.68/10万。近5年来,未发生重大传染病暴发和突发公共卫生事件。

(二)慢性病潜在危害严重。由于快速跨入老年化社会,恶性肿瘤、心脑血管疾病等慢性病高发病率、高死亡率,导致健康寿命的降低。恶性肿瘤、脑血管病和心脏病已经成为我县前3位主要死因。调查表明,我县居民基本健康素养水平仅为10%左右(全国9.5%),是导致一些慢性病井喷式暴发的重要危险因素。

二、提高全民健康素养,推进健康嵊泗建设的建议

(一)政府要积极主动占领健康教育市场。全民健康是国家优先发展的战略,是一个系统工程,需要在较高层面、由专门的部门来负责组织实施。全民健康目标的实现,需要政府通过健康教育提高人们的健康素养,让人们明白怎样去健康生活并掌握自我管控健康的能力。因此,政府必须积极主动占领健康教育市场。一是预防保健靶点前移,将健康生活方式纳入学校的素质教育之中,从娃娃抓起,培养健康理念和卫生习惯。二是加强健康宣传,促进国民形成良好的生活方式,改善膳食结构,减少超重肥胖,减少烟草、酒精、毒品等健康危害,积极营造健康支持性环境。三是防控危险因素,减少加工食品含盐量等。

(二)提升全民健康素养,培育全社会健康意识。提高人民健康素养是提高全民健康最根本、最经济、最有效的措施之一。一要提高居民营养素养。营养素养是健康素养的一部分,与营养相关慢性病的高发是我县的主要疾病负担之一,群众对营养健康知识的需求十分迫切。因此,可以建立健康嵊泗教育、手机微信等平台,通过新媒体传播正确的膳食营养知识,及时提供合理有效的慢性病营养干预。二要完善全民健康教育体系。建立健全县、乡(镇)二级专业健康教育体系,完善社区、机关、企事业单位、学校和媒体协同的健康教育网络。加强学校健康教育,将健康教育纳入国民教育体系,着重加强青少年青春期健康教育。持续开展健康促进学校创建。加大健康教育师资培养力度,建立健全社区健康指导员队伍,推动开设健康类栏目,加大健康类公益广告宣传力度,完善新型公众健康教育平台。发挥社会团体和组织作用,推动全民健康素养提升。三要推进健康生活方式。坚持政府引导,多部门协作,广泛开展以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理平衡为重点的全民健康生活方式促进行动,如社区健康健身活动等。加大生存与救护基本知识和技能培训,提升全民自救互救意识和能力。注重良好生活方式和健康行为培养,促进科学就医和合理用药习惯的形成。

(三)共创健康支持性环境,提升全民健康素养。共创健康支持性环境是推进健康嵊泗建设的重要抓手。一要推进健康乡镇建设发展。继续巩固和扩大卫生城镇建设成果。2012年我县通过了菜园城区的国家卫生城镇创建,2015年五龙乡创建了国家卫生乡镇,此外,我县已创建了省级卫生乡镇4家,市级卫生乡镇1家。在此基础上,要积极引导卫生乡镇向健康乡镇发展,促进各地持续改善健康的支持性环境和健康服务的可及性。结合美丽海岛建设的自身特点,建立健全健康乡镇建设工作机制,确定有针对性的干预措施和可行的阶段性目标,把健康乡镇建设纳入美丽海岛建设的考核内容,制定相应实施方案,落实部门职责,分阶段、分步骤完成工作目标。二要实施健康细胞培育工程。健康社区、健康单位、健康家庭是健康嵊泗的细胞,是创建健康乡镇的基础性工程。当前,我县已完成健康示范单位、社区、食堂、餐厅等创建14家,健康促进学校5家;要继续广泛开展健康社区建设,加大社区生活环境、生态环境建设和维护。以机关、企事业单位等为重点,深化健康促进学校、健康促进医院、健康促进企业等健康单位建设。强化健康自我管理意识,推进健康家庭建设,推动健康责任的社会化和全民化。

(费军良委员代表县政协教文卫体与文史委员会的发言)

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