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关于科学管理外地渔船促进我县渔港经济发展的建议

作者: 来源: 录入者:县政协办公室 编辑审核: 发布时间:2014年08月13日 点击数:

嵊泗是著名的东海渔场中心,历来吸引华东各省市渔民到嵊泗生产作业、鱼货投售、生活消费等。嵊泗渔场为各地渔民提供了丰富的渔业资源,创造了大量的渔业收入。同时,各地渔船生产和渔民生活也为嵊泗经济及社会发展起到了一定的促进作用。据统计,台州籍渔民下半年在嵊泗生产作业就有350多只船。其中部分在嵊山、菜园、金平、青沙等地租房生产,并把家属带来从事后勤保障。每年生产季节,在嵊泗县域范围的渔民及家属总人数达万余人。从去年下半年开始,台州籍渔船水产品投售地慢慢都转向宁波和沈家门,破损网具都通过沈家门方向运回台州临海和三门进行修复或重装,渔民家属也均返回台州进行后勤保障,涉及的台州渔民及家属近7000人。造成当前这种现象的原因主要有以下几个方面:

一是渔民在网具修复(割网杠)过程中对周围环境卫生有一定影响,去年政府创建卫生县城,取消了网具修补场地,使台州渔民原本在青沙和金平一带进行网具修复的行为被所在社区和有关部门限制,造成渔船只能返回临海修复和后勤补给。

二是嵊泗水产品收购市场属于体系不完善的市场,收购水产品品种单一、处理鱼货能力较小,渔船投售选择性少,不能全部处理生产上来的水产品,供需矛盾突出,目前情况下水产品市场还达不到统收统购的市场供需关系。

三是运输费用高,轮渡班次少,外运的轮渡费用高,造成冷冻车运输收费高,有时冷冻车有可能排不到队,遇大风停航或买不到票而耽误时间;此外,还有渔船补给费用比外地高。

从去年10月以后,许多临海渔船都南下靠泊沈家门渔港,对以外地渔民为生机的青沙和金平老百姓影响很大,从而造成了他们生意清淡,影响了他们的经济收入,渔船走了带走了渔民家属,造成过去靠网具修补、出租房屋、经营小店和渔需物资及船上补给的老百姓收入减少,对老百姓生活影响很大;城区的旅馆、餐厅、OK厅等消费也减少很多,直接减少商家和老百姓收入在5000万元以上,人流、物流、资金流的基础动摇了。如果这一现象形成常态,将对嵊泗打造渔港经济造成一定影响。因此建议如下:

一、加强对渔民的教育培训,尤其是要加强对外来渔船渔民的教育引导,要求他们讲卫生爱护环境,减少污染。对个别渔民的违规行为,以教育为主,减少以罚代处,减轻渔民负担,体现亲民爱民。

二、围绕新的中心渔港区域选择一处相对独立,同时对群众居住环境不会造成影响的地块,建造一个封闭式的网具生产和修复厂房,减少渔民生产性支出,节省费用,使外地渔民留下来在嵊泗生产和生活,形成外地渔民和嵊泗经济及社会发展得到“双赢”。

三、建设适合嵊泗区域特点的水产品交易市场,增强水产品收购能力,缓解水产品市场供需矛盾,逐步形成供需平衡的统收统购市场,避免渔船到外地投售,活跃嵊泗渔港经济。

四、对通过汽车轮渡的水产品外运出台优惠政策,减轻运输负担,增加嵊泗水产品竞争能力,促进嵊泗中心渔港水产品交易市场加快形成。

五、对外地渔船的后勤补给政府给予优惠政策,减轻渔民生产负担,让外地渔民真心在嵊泗生产、生活、补给,并促进嵊泗经济发展。

                              提案人:金敬进

        

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